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Comisión Estatal del
Sistema Penitenciario
de Querétaro


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Etapas de la Estrategia de
Reinserción Social y
Promoción de Comportamientos Resilientes

La estrategia de Reinserción Social se compone de tres metodologías de aplicación secuencial respecto a la etapa en la que se encuentre la persona privada de la libertad para alcanzar el objetivo constitucional de reinserción social: Etapa I - Vinculación Permanente con el Exterior, Etapa II - Plan de Actividades por Expectativa y Etapa III - Seguimiento en Externamiento.


  • Etapa I.Open or Close

    En esta etapa está previsto establecer mecanismos de atención individualizados y consensuados para que las personas privadas de su libertad cuenten con los medios idóneos para preservar el vínculo de interacción y comunicación con su entorno social positivo original, con respeto a su autodeterminación y confidencialidad durante su participación en los servicios de desarrollo social y humano.


  • Etapa II.Open or Close

    A través de la etapa de Plan de Actividades por Expectativa establece un proceso metodológico, que contemple la existencia de un periodo de comunicación autoridad – persona privada de la libertad que logre que ésta reciba información de los servicios disponibles en cada centro penitenciario, sus derechos y obligaciones, las normas de disciplina, las medidas de seguridad, los procedimientos legales y administrativos, así como los mecanismos de inconformidad o defensa para que pueda ejercer sus derechos y exigirlos.

    Detectar las expectativas de la PPL, como un elemento material que permita a la autoridad penitenciaria asegurar las condiciones en que se desarrollarán los medios para la reinserción, tales como el trabajo, la capacitación para el mismo, la educación, la salud y el deporte que, de acuerdo a su elección, sus necesidades, preferencias y capacidades, sean los medios para procurar que no vuelva a delinquir.

    Teniendo como herramienta la voluntad de la persona privada de libertad basada en el principio de autodeterminación, se conformará el Plan de Actividades por expectativas como resultado del consenso entre éste y el Comité Técnico.

    Finalmente los compromisos son definidos en un documento que permite su seguimiento para identificar avances, corregir desviaciones y encontrar progresivamente mejores áreas de oportunidad conforme a los fines del internamiento, mandatados en la Constitución.


    • Educación: Se cuenta con los niveles de alfabetización, primaria, secundaria y preparatoria, los cuales se llevan a cabo con el apoyo de las instituciones corresponsables INEA y COBAQ. Los servicios educativos y culturales se encuentran inmersos en las actividades de las personas privadas de la libertad.
    • Salud: Se brinda atención de primer nivel, contando con servicios de psicología, medicina, odontología, nutrición, entre otros. La atención de segundo y tercer nivel se brinda con el apoyo del Sector Salud.
    • Deporte: Se brinda activación física, priorizando su estado de salud y la conservación de su salud tanto física como mental. Se realizan actividades recreativas, lúdicas a través del deporte, con el objetivo de combatir el estrés, reducir síntomas de ansiedad y depresión, reducir las enfermedades cardiovasculares, diabetes, musculares, osteoporosis; así como demás condiciones crónico degenerativas, y coadyuva a aumentar la autoestima.
    • Trabajo: brindar a los usuarios la oportunidad de ser productivos económicamente, conseguir un estatus quo, que fortalezca sus habilidades de resiliencia, realización personal y bienestar para su entorno individual y familiar.
    • Calidad de vida: brindar la oportunidad de cubrir las demandas biológicas, económicas, sociales y psicológicas a nivel comunitario, buscando un bienestar social. Buscar que cubran sus factores de tipo emocional, física, ser independientes, contar con relaciones que coadyuven a un mejor desarrollo y que exista relación con el entorno en el que se encuentran.
    • Capacitación para el trabajo: brindar un sentido de productividad personal a través de la mejora continua, incrementando sus utilidades personales, con directrices establecidas todas enfocadas al bienestar del usuario.

  • Etapa III.Open or Close

    Seguimiento en Externamiento; tiene como principal propósito gestionar, facilitar y promover alternativas de trabajo, capacitación para el mismo, salud, deporte y educación, que promuevan contextos en los que las personas externadas, procuren mantener una vida laboral, social y familiar, productiva.

    Se establecen por escrito de manera libre e informada compromisos del externado con la autoridad penitenciaria donde se contendrán aquellas actividades que realizará durante un año, con el objeto de procurar su reinserción y promover un modo de vida habitual.

    Con ese objeto, la autoridad Penitenciaria, a través del Departamento de Servicios Postpenales integra en consenso con la persona preliberada el Plan de Actividades en Externamiento. Éste documento contiene los compromisos que habrá de cumplir durante el primer año a partir de la salida del centro penitenciario una vez compurgada la sentencia o haber obtenido un beneficio de libertad condicionada, compromisos sobre los que se dará acompañamiento solidario respecto a su cumplimiento reconociendo la dignidad del sujeto y por tanto su autodeterminación, su plena capacidad plena de decidir por sí mismo su proyecto de vida.

    Adicionalmente, y como parte del fomento a la cultura de aceptación del externado, la prevención social del delito y la promoción de comunidades resilientes, en entornos sensibles a esta realidad se difunde, de voz de grupos de ex internos, la experiencia personal alrededor del delito cometido.