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El pasado 3 de octubre de 2018 se publicó la Ley que crea la Comisión para la Evaluación de la Operación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio del Estado de Querétaro, denominada “Cosmos”, en el Periódico Oficial “La Sombra de Arteaga”, la cual se encargará de evaluar la operación y trabajar para garantizar una justicia eficaz y de calidad en cada uno de sus tramos de operación, siempre con absoluto respeto a los derechos humanos. Con esta Ley se materializa la función constitucional de coordinación entre instituciones y asegura la actuación conjunta y colaborativa de todos sus operadores.

Ahora bien, “Cosmos”, tiene a su vez grupos permanentes de trabajo especializado, que le apoyan en la toma de decisiones de su competencia. Y uno de estos grupos de trabajo es la Subcomisión de Capacitación, que se integra por:

• Un representante del Poder Judicial;
• Un representante de la Fiscalía General del Estado;
• Un representante de la Secretaría de Seguridad Ciudadana del Poder Ejecutivo del Estado;
• Un representante del Instituto de la Defensoría Penal Pública del Estado de Querétaro; y
• Un representante de la Comisión Estatal del Sistema Penitenciario de Querétaro.

Esta Subcomisión de capacitación tiene a su cargo la promoción de la capacitación de los operadores en formación inicial y básica, tendientes a consolidar el servicio profesional de carrera en el ámbito de la competencia de los operadores del Sistema de Justicia Penal Acusatorio del Estado de Querétaro.

Por lo que, siguiendo esta misma línea de acciones, el Sistema Penitenciario implementa un Modelo de Profesionalización Penitenciaria para el personal operativo y técnico, dicho modelo parte de la normativa nacional, tanto la constitución federal, leyes generales, lineamientos definidos por las instancias del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad y demás normativa secundaria.

Bajo el Modelo de Profesionalización Penitenciaria, el personal se regirá por las políticas, procedimientos y normativas que unificarán los tres distintos momentos del ejercicio profesional de un operador penitenciario, la formación académica, la evaluación cotidiana del trabajo y el servicio de carrera.

El Modelo de Profesionalización Penitenciaria tiene un enfoque sistémico, la característica de integralidad centrada en la persona del cuerpo operativo y técnico y se basa en tres aspectos procedimentales.